2019年11月，胡怡建教授和杨翠迎教授分别向上海市教委提交了“营改增试点开创上海先行先试改革先河和“健全轮候与跨区调剂政策，化解床位供需结构性矛盾。基于对本市保基本养老机构的调研分析”文章。
胡怡建教授“营改增试点开创上海先行先试改革先河”文章认为2012年1月1日，上海率先对原征营业税的交通运输业和部分现代服务业进行营改增试点。这是改革开放40年来上海在全国率先实施的一项意义深远的重大税制改革，也是推动上海产业结构调整、促进经济创新转型的一项重要战略举措，并由此开创了新时代上海试点全国复制推广先行先试改革先河，为上海成为改革开放排头兵和创新发展先行者作出了重要贡献。
杨翠迎教授“健全轮候与跨区调剂政策，化解床位供需结构性矛盾”文章认为，党的十九届四中全会特别强调要推进国家治理体系和治理能力现代化，要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，要健全国家基本公共服务制度体系。按照这一精神联系到本市，统筹区域、统筹城乡保基本养老床位资源，确保照护等级达到一定程度的老人能够获得基本养老床位服务，则具有重要的现实意义。