4月25日(周五)下午，由上海财经大学公共政策与治理研究院和上海财经大学不动产研究所联合发起的“《城镇住房保障条例》及住房保障若干基础理论问题”专题研讨会在凤凰楼302会议室举行。
研讨会发起者，上海财经大学不动产研究所常务副所长、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家陈杰教授主持了本次会议。全国政协委员、上海社科院张泓铭研究员，上海社科院房地产业研究中心主任戴晓波研究员，同济大学房地产研究所所长施建刚教授，上海师范大学崔光灿副教授、华东师范大学胡金星副教授等专家学者参加了本次研讨会。
本次研讨会是在国务院法制办3月起向社会公开对《城镇住房保障条例（征求意见稿）》征求意见的背景下召开的。陈杰教授去年就受到国务院法制办邀请参加《城镇住房保障条例（送审稿）》的评议工作，是上海唯一受邀转机，今年再次受到专函邀请，对《城镇住房保障条例（征求意见稿）》提出评议。在这个背景下，陈杰教授发起这个专题研讨会，约请上海长期从事住房问题研究的权威专家，群策群力，融汇集体智慧，共同做好《城镇住房保障条例（征求意见稿）》的完善工作。
研讨会上，与会专家们对《城镇住房保障条例（征求意见稿）》总体上给予肯定和积极评价，但也指出其中一些理念和表述上存在的不足或需要完善的地方。讨论的焦点问题包括：该不该从法律上明确承认居民享有住房权，从而从法律上把住房保障当做政府的积极义务；城镇住房保障的对象，包括不包括农民工；以城镇户籍家庭加外来务工人员来界定面对范围，还是直接以城镇常住人口来界定面对范围；条例中对地方政府的住房保障责任有较明确规定，但对中央政府责任，包括中央财政预算投入，是否也应有相应规定；棚户区改造和动迁安置，应该不应该算住房保障范畴而写入条例等。
与会专家们同时还对住房保障的若干基本理论问题展开热烈讨论，如住房保障的本质是什么；立法工作究竟能为推进住房保障起到什么样的实际作用；究竟哪些类型住房可以算保障房；以及共有产权房的定位与作用问题。研讨会最后责成陈杰教授汇总专家们的意见，以上海专家的集体名义向国务院法制办提交对《城镇住房保障条例（征求意见稿）》的意见和修改建议。
公管学院沈洪副教授、张学文博士、张牧扬博士及诸多博士生硕士生等一起参加了研讨会。研讨会取得圆满成功。
