胡怡建教授、严才明研究员在“财政监督”第9期发表文章，“税务机构分合改革的逻辑起点与历史必然”，文章认为1994年，我国顺应分税制改革分税分管的要求，税务机构相应实行国地税分设。2015年，中办、国办联合下发《深化国税、地税征管体制改革方案》提出合作不合并的深化改革思路。这次顺应国务院机构改革要求，再将国地税机构由分设向合并转变。24年的税务机构设置经历了由合向分、再由分向合的改革历程，其内在逻辑关系值得分析思考。
胡怡建教授、严才明研究员在“财政监督”第9期发表文章，“税务机构分合改革的逻辑起点与历史必然”，文章认为1994年，我国顺应分税制改革分税分管的要求，税务机构相应实行国地税分设。2015年，中办、国办联合下发《深化国税、地税征管体制改革方案》提出合作不合并的深化改革思路。这次顺应国务院机构改革要求，再将国地税机构由分设向合并转变。24年的税务机构设置经历了由合向分、再由分向合的改革历程，其内在逻辑关系值得分析思考。